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山东安丘 | 世界的“菜篮子”

我要分享安丘新闻网 2019-05-14 08:50:57 浏览人气:

山东安丘

 

 

山东安丘太平山,正值麦收时节。

经济全球化为农产品出口和贸易带来了巨大的发展空间。根据国家统计局的数据,2000—2010年的10年间,中国农产品出口额由195.44亿美元增加到1082.6亿元,增长了5倍多;蔬菜出口由15.44亿元增长到74.77亿美元,增长了4.8倍。但是,农产品出口其实并不那么简单。国际市场对于进口食品农产品日趋严格的技术壁垒和质量安全的高标准、严要求,是我国很多地区农产品出口难以跨越的“高门槛”。然而人均耕地面积仅1.4亩的山东安丘却做到了。自2007年以来,其农产品出口连续11年增长,年出口农产品150多万吨,远销美、日、韩、欧盟等50多个国家和地区,一个县的蔬菜出口量占2017年全国蔬菜出口总量的7.5%,并且出口农产品抽检合格率100%,成为名副其实的中国蔬菜出口第一县,这一切是如何实现的呢?

正如安丘农委负责人所说:优质安全是安丘农产品的最大附加值和核心竞争力,也是安丘农产品畅销国内外市场的“密码”。安丘位于山东半岛中部,是一个传统的农业县,有着悠久的蔬菜生产加工历史,也是山东省第一个供港蔬菜备案基地。但是,安丘农产品的出口也曾面对国际市场的绿色壁垒几经波折。为了提高农产品质量,打开全球市场的大门,2007年,安丘在全国率先创新构建食品农产品质量安全区域化管理机制,把全县打造成“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”的出口食品农产品质量安全示范区。安丘的出口食品农产品质量安全示范区建设工作,不仅被国家质检总局总结为“安丘模式”向全国推广,还有力地促进了农业现代化发展与农民增收致富。

构建区域化管理、

标准化生产的“安丘模式”

 

2007年以来,安丘通过政府推进、相关部广扶持,实施科学的农业操作规范,逐步形成了一批符合出口食品农产品质量安全的种植养殖示范区域。随着标准化基地在全县推广,安丘市较大规模的龙头加工企业由过去“公司+农户”的经营模式,改用“公司+农场(养殖场)”模式,建立自属基地和合同基地,实行种植计划、供应种苗、供应药肥、防治虫害、检测农残、收购加工的“六统一”管理模式,严格执行最新的国际食品标准,使安丘的农产品生产区成为与国际标准相一致的种植标准区。

在出口农产品基地管理上,安丘探索建立了质量监控体系,将农产品质量监控关口前移,把用肥、用药、大气、水质和种植区的环境要求全部纳入新的质量控制体系。安丘提出,2018年所有种植、养殖及初加工的农产品纳人产地准出管理,力争3年内实现主导农产品100%全追溯。

为了提高农户的生态意识和对出口农产品质量安全要求的认知,安丘从相关单位抽调工作人员,设立了专门机构组织,整理编印相关宣传手册,同时采取科技下乡、举办科普讲座、发放“明白纸”、举行报告会等多种形式,加大对农民的教育培训力度。政府还充分发挥农业科技110服务热线的作用,整合农业、水利、畜牧、林业等部门的科技资源,及时解答农民疑难问题,搞好现场服务和指导。

经过多年的摸索,安丘已探索形成了“政府主导、国检指导、龙头带动、部门联动、全民行动”的出口食品农产品质量安全示范区管理机制,闯出了一条保障农产品质量安全、加速现代农业发展的创新之路。

 

山东安丘

 

 

山东安丘一蔬菜种植大棚里游人如织。

源头把关,全程检测,

打造出口蔬菜的“金字招牌”

在全面推动标准化种植的同时,安丘瞄准化学品投入管理的“软肋”,从生产环节入手,严把用药用肥安全关。疏堵结合,从采购、配送到使用,对化学投入品实行专营封闭式管理和无缝隙监控。一方面由公安部门牵头,组织各部门进行化学投入品市场专项整治,依法取缔农业化学投入品非法经营网点,消除销售隐患,对国家明令禁止的农药禁止销售,区域内高毒、剧毒农药限制销售;另一个方面,对合法的农业化学投入品销售网点实行经营备案准入制度和农业化学品投入追溯制度,在城区设了农药专营和化肥专营总公司,各镇(街道)规划建设化学投入品配送中心,每1万亩基地建1处专营店,形成市、镇、村三级专供网络。配送中心所配送的农药、化肥都由检验检疫、农业等有关部门严格把关筛选,确保化学品合规、合法、合标使用。

与此同时,安丘优化和利用潍坊检验检疫局、安丘质监局和当地龙头企业已有的检测资源,在全县设立了600多个农产品质量安全监控点,对安丘农产品种植养殖、生产加工、包装运输、仓储配备等全过程实施检测,形成了无缝隙的质量安全监测网络;积极支持有能力的大型龙头企业自办高水平的检测机构。在此基础上,安丘市近年来又组织实施食用农产品产地准出二维码追溯和市场准入制度。农产品检测网的构筑完善,成为安丘出口食品农产品安全的重要保障,出口农产品抽检合格率由2010年的98.86%提高到目前的100%。

制定标准,擦亮品牌,

优质优价助力农民增收

在日本市场,贴有山东安丘“一元化基地产品”标识的农产品高出市场价10%左右;在韩国市场,标有山东安丘产地的农产品深受消费者青睐;在欧盟市场,来自中国安丘有机食品基地的农产品品牌越叫越响……制定接轨国际的农产品质量标准,不仅使安丘农产品获得了打入国际市场的通行证,也提高了安丘农产品的附加值。

安丘坚持有标贯标、无标建标、缺标补标的原则,在贯彻实施已有国家标准、省级标准的同时,抓住被列入山东省“绿卡行动”计划的机遇,参照日本、欧盟等国际农业操作规范,逐步形成了以国家标准、行业标准为主体,地方标准相配套,与国际标准接轨的农业标准体系。同时,安丘积极鼓励、帮助龙头企业采用国际标准进行生产加工,多个农产品标准化生产基地通过欧盟GAP和日本JAS有机食品认证,产品在日本、韩国、欧盟和美国等市场畅销。最后,优质优价的品牌战略才能实现双赢。安丘着力实施农产品品牌战略,品牌化提高了农产品商品化率和农产品价格,增加了农民收入。近六年来,安丘优质品牌农产品为农民增收5.6亿多元。

 
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